Cristián Larroulet: “Modernización del Estado: una mirada desde la “capacidad del Estado”

El académico de número plantea cinco propuestas a corto plazo para lograr acuerdos políticos que reduzcan la incertidumbre sobre el futuro del país en una columna del diario El Mercurio.

En las últimas décadas ha tomado fuerza el concepto de la Capacidad del Estado (“State capacity”) para explicar el progreso (T. Besley, T. Persson, “Pillars of Prosperity”, 2011; Acemoglu et al., “State capacity and economic development”, 2013).

Esta mirada enfatiza que esa capacidad es fundamental para que los países tengan seguridad y orden; para proveer los bienes públicos tradicionales, incluyendo en ellos los temas de Estado de Derecho, de equidad y de regulación de externalidades; para hacer respetar el derecho de propiedad que asegure la inversión en capital físico y humano; y para permitir que el Estado cuente con los recursos para financiar sus labores en forma eficiente.

Este enfoque es especialmente relevante en la realidad actual, dado que el país está sufriendo un problema de inseguridad mayor a raíz del fenómeno de la delincuencia; el problema del “octubrismo”, con protestas estudiantiles especialmente en Santiago, y el terrorismo en La Araucanía.

Asimismo, la coyuntura económica es compleja, por la recesión que el país comienza a experimentar y que será más grave el próximo año. Al respecto, cabe señalar que el Banco Central proyecta una caída de inversión en 2023 de alrededor de 4%.

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